湖南法治报讯（通讯员 易文华）近年来，岳塘区法院坚持“法治是最好的营商环境”，扎实开展“优化法治化营商环境三项专项行动”，以“切实解决执行难”为目标，持续优化执行工作机制、创新执行工作方法，探索形成“145”执行工作法，推动执行案件控增量、减存量、提质量，护航企业高质量发展。

“一个聚焦”靶向发力，源头控执行案件增量

为实现涉企案件“快履行、少强制、低成本、高效率”的执行工作成效，岳塘区法院聚焦“执源治理”靶向发力，全面深化从“末端执”到“前端治”执行工作。打造了“立审执调”一体化护企工作体系，全环节加强调后、判后督促履行、以保促执和执前调解等工作；推进“无讼”企业建设；在民营企业较集中和涉企纠纷较多发的岳塘经开区等区域，设立“执源治理工作站”，凝聚商会调解、行业协会调解和行政机关调解等合力，多管齐下从源头上减少进入执行程序的案件。2023年以来，岳塘区法院执前调解涉企纠纷案件647件，其中涉岳塘国际商贸城项目、盛鸿置业、大汉龙云台项目等房地产领域的执行纠纷案件258件，有力推进了市场经济平稳有序发展。2024年，采取以保促调方式促成多家企业达成执行和解10亿余元，深入践行了“双赢多赢共赢”理念。

“四大举措”同步发力，有效减执行案件存量

扎实开展“终本清仓”行动。建立“终本执行”与“恢复执行”衔接转换机制，着力从沟通、审查、调查、核查、监督等方面下功夫，推动实现整体执行效能最大化和执行程序良性运转。发挥律师调查令优势，扩充财产线索提供渠道。开辟线索核查快速反应通道，防止错过恢复执行时机。2023年首执案件终本率同比下降14.9%，恢复执行案件的执结率同比上升9.3%。精准适用失信惩戒措施。注意区分被执行人有财产拒不执行的“失信”与确无财产可供执行的“失能”情形，避免将“失能”被执行人纳入“失信”名单。2023年以来，记录“失信”334人次，经核查后删除、撤销“失能”被执行人“失信”记录24人次。移送“失信”且拒执犯罪线索8案8人，审结拒执犯罪案件1件1人。加快推进“执破融合”，确保“该转就转、应破必破”。2023年以来，岳塘区法院移送并受理执转破案件32件。加强涉企专项执行行动。常态化开展涉工程机械、涉中小微企业、小额标的案件等执行行动60余次，办结涉企执行案件2172件，为企业追回债权4.51亿余元，获评“2023年度全市优化法治化营商环境先进单位”。其中，2024年上半年为企业追回债权2.88亿余元，同比增加了180%，执行完毕率和执行到位率均优于或处于参考区间。

“五项服务”精准发力，加强提执行工作质量

坚持“放水养鱼”温暖服务。对市100家“白名单”企业，创新实行财产保全免担保举措，减少企业维权成本。加大“活封”“活扣”“活冻结”执行举措，降低企业正常经营的“干扰”。2023年以来，为企业免担保办理财产保全案件187件，以资产置换方式解冻企业账户2800万余元。畅通“绿色”通道便捷服务。标识涉企执行案件“绿码”，开辟“快立快执”绿色通道。建立区域重点企业、律师微信工作群，实时在线导办解执行程序疑问。率先在全省创建“材料收转发、文书送达、档案整理”的一体化服务外包模式和“挂号式”法官约见系统，实现“让信息多跑路、企业少跑腿”。执行文书送达成功率由原来60%提升至90%，为当事人约见执行法官670人次，约见成功率100%。探索实行“预查废”高效服务。对经查无财产可供执行的金融纠纷案件，向金融机构出具“预查废证明”，助推金融机构缩短获取呆账贷款核销依据的周期。优化执行队伍高水平服务。及时扩充男性青年干警到执行一线，优化调整执行中坚力量。常态化开展执行专业法官会议，群策群力办好疑难复杂执行案件。加强“线上+线下”融合课堂，提高执行工作素养和能力。2023年以来，累计组织参加各级执行业务培训34次，参会人数达1100人次。在执行业务竞赛中，岳塘区法院2名选手获评全市法院第1名、第2名，其中1人还获评全省法院优胜奖和市级五一劳动奖章，为服务高质量发展厚植了人才根基。强化执行公开监督服务。主动向区委、区人大、区政协报告营商环境、“利剑执行”等工作，积极配合省人大代表视察法院、区人大常委会开展专项执行调研活动，适时邀请代表委员全程见证执行280余人次，落实直播司法拍卖、直播强制腾房等现代化执行举措，增强执行工作的透明度和公信力。2023年双十一期间，首次抖音直播司法拍卖房屋，成交房产3套，成交额517万余元。2024年抖音直播“雷霆执行”行动，播放量达2.6万人次，取得了良好的社会效果和宣传效果。

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来源：湖南法治报